Gli allacciamenti sono dispositivi che costituiscono gli elementi tecnici della rete e che garantiscono la possibilità di utilizzare l'impianto secondo la sua destinazione d'uso. Collegano l'impianto esterno (solitamente la rete) con l'impianto interno dell'edificio. Esistono allacciamenti per acqua, elettricità, fognatura, gas, riscaldamento e telecomunicazioni. La realizzazione degli allacciamenti richiede l'adempimento di determinate formalità. Molti si chiedono come ottenere un permesso per la costruzione di allacciamenti idrici e fognari. Nella stragrande maggioranza dei casi, tuttavia, non è richiesto alcun permesso per la costruzione dell'allacciamento. Spesso non è nemmeno necessario presentare una notifica! Scopri quali obblighi impone la legge edilizia all'investitore che si appresta ad allacciarsi alla rete.
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Quali formalità devono essere espletate quando si realizzano gli allacciamenti di acqua, fognatura e gas?
Ai sensi dell'art. 29, comma 1, comma 23, della Legge sull'Edilizia, la realizzazione di allacciamenti per elettricità, acqua, fognature, gas, riscaldamento e telecomunicazioni non richiede, di norma, l'ottenimento di un permesso di costruire. È sufficiente una notifica, di cui parleremo più approfonditamente nel prossimo paragrafo.
Notifica lavori di costruzione - realizzazione allacciamenti
Le formalità relative alla segnalazione dell'esecuzione dei lavori di costruzione, inclusa la realizzazione degli allacciamenti, sono descritte nell'Articolo 30 della Legge sull'Edilizia. La notifica viene effettuata all'organismo competente per l'amministrazione architettonica e edilizia. La notifica deve includere:
- tipo, portata, luogo e modalità di esecuzione dei lavori di costruzione,
- data di inizio dei lavori.
Alla notifica di realizzazione dell'allacciamento devono essere allegati i seguenti documenti:
- una dichiarazione del diritto dell’investitore di utilizzare l’immobile a fini edilizi;
- schizzi o disegni appropriati (se necessario);
- permessi, accordi e pareri derivanti da regolamenti separati (principalmente riguardanti questioni ambientali), eventualmente copie di tali documenti;
- un piano di sviluppo del lotto o dell'area insieme a una descrizione tecnica dell'impianto, redatto da un progettista in possesso delle opportune qualifiche in materia di costruzione.
Ai sensi dell'art. 30, comma 5, della Legge sull'Edilizia, la notifica deve essere presentata prima della data prevista per l'inizio dei lavori di costruzione, in forma scritta (tradizionale secondo il modello) o elettronica (tramite il portale eBudownictwo). L'ente preposto all'amministrazione architettonica e edilizia ha 21 giorni di tempo dalla data di ricezione della notifica per presentare opposizione. La mancata presentazione di tale opposizione entro il termine stabilito equivale all'autorizzazione all'inizio dei lavori di costruzione. Si ricorda che l'investitore ha 2 anni di tempo per iniziare i lavori di costruzione, a partire dalla data specificata nella notifica.
Realizzazione di allacciamenti senza comunicazione dei lavori all'amministrazione
Troppe formalità? A quanto pare, anche l'obbligo di segnalare la costruzione degli allacciamenti può essere omesso, come previsto dall'articolo 29a della Legge sull'Edilizia. Secondo la procedura ivi descritta, la costruzione di allacciamenti elettrici, idrici, fognari, del gas, di riscaldamento e di telecomunicazioni richiede solo la redazione di un piano di situazione su una copia della mappa di base vigente o di una mappa unitaria accettata nelle risorse geodetiche e cartografiche statali.
In tali casi, si applicano le disposizioni della Legge sull'Energia o le disposizioni relative all'approvvigionamento idrico collettivo e allo smaltimento collettivo delle acque reflue, e i lavori vengono eseguiti senza la partecipazione e la conoscenza dell'ente preposto all'edilizia e all'amministrazione edile. In altre parole, tutti gli accordi vengono stipulati direttamente con il proprietario della rete specifica. Questa procedura non può essere utilizzata dopo la notifica di costruzione dell'allacciamento. In sintesi, spetta all'investitore che realizza l'allacciamento decidere quale delle due procedure utilizzare.
Permesso di costruire - realizzazione degli allacciamenti
È importante sottolineare che esiste una terza via formale, disciplinata dall'articolo 29, comma 5, della Legge sull'Edilizia. Invece di presentare una notifica relativa alla costruzione di un allacciamento, l'investitore può presentare domanda di rilascio di un permesso di costruire. In parole più semplici, la costruzione di allacciamenti può avvenire nell'ambito di un permesso di costruire (ad esempio, una nuova casa unifamiliare).
Tuttavia, nella pratica edilizia, gli investitori raramente includono gli allacciamenti nell'ambito di applicazione del permesso di costruire, citando le disposizioni dell'art. 33, comma 1, lettera a), della legge in questione. È opportuno ricordare che, contestualmente alla notifica di ultimazione dei lavori di costruzione dell'edificio o alla domanda di permesso di utilizzo, l'investitore è tenuto a presentare la conferma di accettazione degli allacciamenti realizzati. Tale obbligo deriva dall'art. 57, comma 1, comma 6, della Legge sull'Edilizia.
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