Les raccordements sont des dispositifs, éléments techniques du réseau, qui garantissent l'utilisation de l'installation conformément à sa destination. Ils relient l'installation extérieure (généralement le réseau) à l'installation intérieure du bâtiment. On trouve des raccordements pour l'eau, l'électricité, l'assainissement, le gaz, le chauffage et les télécommunications. La construction de raccordements nécessite l'accomplissement de certaines formalités. Nombreux sont ceux qui se demandent comment obtenir un permis pour la construction de raccordements d'eau et d'assainissement. Or, dans la grande majorité des cas, aucun permis n'est requis pour la construction d'un raccordement. Souvent, il n'est même pas nécessaire de soumettre une notification ! Découvrez les obligations imposées par le droit de la construction à l'investisseur qui se prépare à se raccorder au réseau.
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Quelles formalités doivent être accomplies lors de la réalisation de raccordements d'eau, d'égouts et de gaz ?
Conformément à l'article 29, al. 1, point 23, de la loi sur la construction, la construction de raccordements aux réseaux d'électricité, d'eau, d'assainissement, de gaz, de chauffage et de télécommunications ne nécessite généralement pas de permis de construire. Une simple notification est nécessaire, dont vous trouverez plus d'informations dans le paragraphe suivant.
Avis de travaux de construction - construction de raccordements
Les formalités relatives à la déclaration de l'exécution des travaux de construction, y compris la réalisation des raccordements, sont décrites à l'article 30 de la loi sur la construction. La déclaration est adressée à l'organisme compétent en matière d'architecture et de construction. Elle doit comprendre :
- type, étendue, lieu et méthode d'exécution des travaux de construction,
- date de début des travaux.
Les documents suivants doivent être joints à la notification de construction de connexion :
- une déclaration du droit de l’investisseur d’utiliser la propriété à des fins de construction ;
- croquis ou dessins appropriés (selon les besoins) ;
- permis, accords et avis résultant de réglementations particulières (concernant principalement des questions environnementales), éventuellement copies de ces documents ;
- un plan d'aménagement du terrain ou de la zone accompagné d'une description technique de l'installation, préparé par un concepteur possédant les qualifications appropriées en matière de construction.
Conformément à l'article 30, paragraphe 5, de la loi sur la construction, la notification doit être soumise avant la date prévue de début des travaux de construction, par écrit (formulaire traditionnel) ou par voie électronique (via le portail eBudownictwo). L'organisme d'administration de l'architecture et de la construction dispose de 21 jours à compter de la date de réception de la notification pour déposer une objection. L'absence d'objection dans le délai imparti équivaut à l'autorisation de commencer les travaux de construction. Il convient de rappeler que l'investisseur dispose de deux ans pour commencer les travaux de construction, à compter de la date indiquée dans la notification.
Construction de raccordements sans déclaration des travaux à l'administration
Trop de formalités ? Il s'avère que même l'obligation de déclarer la construction de raccordements peut être omise, comme le prévoit l'article 29a de la loi sur la construction. Selon la procédure qui y est décrite, la construction de raccordements d'électricité, d'eau, d'assainissement, de gaz, de chauffage et de télécommunications ne nécessite que l'établissement d'un plan de situation sur une copie du fond de carte en vigueur ou d'une carte unitaire acceptée dans les ressources géodésiques et cartographiques de l'État.
Dans de tels cas, les dispositions de la loi sur l'énergie ou celles relatives à l'approvisionnement collectif en eau et à l'assainissement collectif s'appliquent, et les travaux sont réalisés sans la participation et l'avis de l'organisme d'administration de l'architecture et de la construction. Autrement dit, tous les accords sont conclus directement avec le propriétaire du réseau concerné. Cette procédure ne peut être utilisée après la notification de la construction du raccordement. En résumé, il appartient à l'investisseur réalisant le raccordement de choisir la procédure à suivre.
Permis de construire - construction de raccordements
Il est important de noter qu'il existe une troisième voie formelle, réglementée par l'article 29, paragraphe 5, de la loi sur la construction. Au lieu de soumettre une notification concernant la construction d'un raccordement, l'investisseur peut demander une décision relative à un permis de construire. En termes plus simples, la construction de raccordements peut s'effectuer dans le cadre d'un permis de construire (par exemple, pour une maison individuelle neuve).
Cependant, dans la pratique de la construction, les investisseurs incluent rarement les raccordements dans le champ d'application du permis de construire, invoquant les dispositions de l'article 33, al. 1a, de la loi concernée. Il convient de rappeler qu'avec la notification de l'achèvement des travaux de construction du bâtiment ou la demande de permis d'exploitation, l'investisseur doit soumettre une confirmation d'acceptation des raccordements réalisés. Cette obligation résulte de l'article 57, al. 1, point 6, de la loi sur la construction.
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